Temat ten już raz poruszyłem w artykule „Kara za najniższą cenę w przetargach”, gdzie opisałem dlaczego powinno wykluczać się firmy za stosowanie rażąco niskiej ceny w przetargach publicznych. Jak widać moje zdanie zdecydowanie podziela Prezes Najwyższej Izby Kontroli, który to wskazuje na potrzebę wprowadzenia bardziej elastycznych procedur zamówień publicznych, odformalizowania postępowań przetargowych, dopuszczenia możliwości zastosowania kryterium najniższego kosztu, zamiast najniższej ceny.

przetargiwochronie

 

 

Prezes NIK o przetargach

Do powyższego stwierdzenia doszedł Prezes NIK podczas konferencji w Business Centre Club dotyczącej problematyce zamówień publicznych. Twierdzi on że:

- Dobrze funkcjonujący system zamówień publicznych ma wpływ na dobre zarządzanie sprawami kraju oraz wzrost zaufania społeczeństwa do państwa. Aby, wykorzystywane instrumenty zamówień przynosiły spodziewane efekty - cały system musi być zrozumiały, przejrzysty oraz skuteczny. Więcej TUTAJ.

Zatem mamy jasny sygnał od instytucji, której misją jest dbałość o gospodarność i skuteczność w służbie publicznej dla Rzeczypospolitej Polskiej. Prezes NIKu stwierdza, iż kryterium najniższej ceny to złe rozwiązanie i powinno się ten stan rzeczy zmienić.

Ponad 90% przetargów ogłaszanych przez administrację publiczną to przetargi, w których głównym kryterium to cena. Dotyczy to wszystkich przetargów, lecz z obserwacji jakie można poczynić w branży ochrony osób i mienia wynik ten jest bliski 100%. Zdecydowana większość przetargów w ochronie oparta jest o cenę, gdzie firmy nie mają wyboru i muszą obniżać cenę, aby wygrać przetarg.

Stawka za roboczogodzinę w ochronie

Oferty przetargowe w ochronie opierają się głównie o stawkę za roboczogodzinę jaką musi wyłożyć zlecający usługę ochrony. W normalnych warunkach działania firmy stawka ta nie powinna być niższa niż 15-17 zł za godzinę pracy pracownika ochrony z czego do pracownika ochrony powinno trafić około 11-12 zł brutto. W przypadku, gdy w grę wchodziłyby obiekty obowiązkowej ochrony lub czynności narażone na szczególne niebezpieczeństwo to stawka ta powinna relatywnie wzrosnąć.

Rażąco niskie stawki w ochronie

Tymczasem w w przetargach na ochronę osób i mienia stawki jakie proponują firmy ochrony wynoszą od 5 do 11 zł za godzinę z tego trzeba jeszcze zapłacić pracownikowi ochrony. Jestem w stanie zrozumieć firmę ochrony (chce wygrać przetarg), ale to, że administracja państwowa godzi się na jawne łamanie prawa w stosunku do pracowników ochrony zatrudnionych w tych agencjach to już tego nie jestem w stanie zrozumieć.

Należałoby zapytać osoby decyzyjne w kwestii przetargów, czy zdają sobie sprawę z faktu, ile z tych 5 zł dostanie pracownik ochrony i że będzie musiało dochodzić do nadużyć. Zapewne większość z urzędników odesłałaby nas do firm ochrony.

Jakość w ochronie osób i mienia

Sytuację przetargową w ochronie można bardzo łatwo porównać do branży budowlanej, a konkretnie do przetargów na budowę dróg publicznych. Otóż w budownictwie zdecydowana większość przetargów to kryterium najniższej ceny, a jakość wykonanej drogi przejawia się w ilości dziur w tej drodze tuż po wykonaniu inwestycji. Identycznie jest w ochronie, gdzie najniższa cena powoduje, iż ochrona i bezpieczeństwo jest „dziurawe”, o ile w ogóle jest.

Osobiście mam nadzieje, iż aktualnie trwające prace w sejmie nad nowelizacją ustawy o zamówieniach publicznych zmienią ten stan rzeczy. Nacisk ze strony NIK nie jest tutaj bez znaczenia.

Jaki jest twój pogląd na temat kryterium najniższej ceny w przetargach?

Dodaj komentarz

Kod antyspamowy
Odśwież

Komentarze   

0 # Teresa 2016-10-23 17:41
Firma,która w przetargu wygrywa ,dając rażąco bardzo niską cenę,jest wg mnie firmą bardzo nierzetelną .Aby wyjść"na swoje",zatrudni a osoby niepełnosprawne z pierwszą lub drugą grupą.Osoby chore(prawie niewidome)na wzrok oraz(co jest bardzo praktykowane)ch orych na epilepsję i choroby psychiczne.Firm a otrzymuje zwrot z PFRON-u ,pieniążki od klienta a tenże klient,beznadzi ejną "ochronę"Tak nie powinno być.Osoby niepełnosprawne z takimi schorzeniami nie powinny być zatrudniane w ochronie,bo to żadna ochrona,tylko parodia
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
0 # naryk 2015-08-31 10:53
mam kilka pytań do kolegów handlowców jak się oblicza cenę gdy przystępuję się w przetargach czy przez jakiś program czy na zwykłym kalkulatorze tez można obliczyć proszę o pomoc
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
+1 # Grzegorz 2015-04-27 05:52
Oczywiście należny przyklasnąć Prezesowi NIK, wszak głoszona idea jest słuszna i pożyteczna. Martwi mnie jednak fakt, że Pan Prezes sobie, a życie sobie. Pan Prezes nie przewidział chyba jednak, że do tego pomysłu dołożyć trzeba będzie z budżetu. Jak słusznie zauważył autor - 90% procent przetargów ogłaszanych przez administrację publiczną to przetargi, w których głównym kryterium jest cena. Należny jeszcze tylko dodać, że 90% z tych instytucji przeznacza na realizację zamówienia środki które pozwalają na zapłacenie pracownikowi ochrony stawki w wysokości 3,5 - 4 zł ! A żeby było śmieszniej - na zapytanie do SIWZ, czy Zamawiający uwzględnił środki w wysokości umożliwiającej wynagrodzenie pracownika w wysokości nie niższej od minimalnego wynagrodzenia za pracę - Zamawiający odpowiada TAK.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
+3 # Maryla 2014-08-20 06:50
Pracuję ponad 15 lat w firmach ochrony- przygotowuję przetargi. Przez 11 lat ochronę Sądów podległych okręgówce w Gdańsku wygrywała jedna firma Adrianex. Zawsze warunkiem była ochrona licencjonowana- ok. 50 ludzi.Przez układy odrzucano inne firmy, lub unieważniano przetargi. Okazało się, że Adrianex przez 11 lat zatrudniał ludzi bez licencji, a brał wysoką stawkę od Sądów, sprawa trafiła do CBA i Prokuratury, bo to oszustwo na wiele milionów i co? i nic nie podjęto śledztwa, a firma dalej startuje w przetargach. Tak więc nigdzie nie ma sprawiedliwości mimo iż wszystkie zarzuty zostały udokumentowane, a właściciel Adrianexu przy każdym spotkaniu na przetargach wyzywa mnie i ubliża. Za takie sprawy nikt się nie weźmie tak więc dalej będą przekupstwa, zmowy i ziomkowstwo. Czy ktoś mógłby pomóc w tej sprawie?
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
-2 # daved 2015-06-10 01:07
powiedz mi jesli mozesz jak przystepujesz do przetargów i jak obliczac cene
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
-6 # jolanta 2014-08-26 07:52
Odnośnie Twojego Maryla wpisu na temat naszej Firmy Adrianex to muszę z przykrością stwierdzić, że Ty masz kompleksy, zazdrościsz Firmie dobrze prosperującej,z azdrościsz nam takiego Szefa i myślę i mam wrażenie że w skrytości ducha marzysz o takiej firmie jak nasza,bo jak wiem pracowałaś w jednej z Gdyńskich firm i co? wyrzucili Cię?
Teraz pracujesz w tych Sopockich i co?. Poczytaj sobie opinię pracowników na temat firmy w której ty pracujesz!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
-8 # jurek 2014-08-25 14:35
Ze smutkiem przeczytałem wynaturzenia Maryli i wiem że od kilku lat szkalujesz naszą firmę, a czynisz to z prostej zawiści, widać, że masz problem z sobą.
Ja pracuję w tej firmie Adrianex i wiem że ta firma nigdy nie opóźniła wypłaty dla ludzi, wiem też, że to firma z 30 letnim stażem i wiem też od starych pracowników że nikt i nigdy nie był przez Adrianex oszukany. Jeżeli coś piszesz na temat naszej firmy to najpierw zastanów się co piszesz, bo widać, że zawiść nie jest ci obca.Jestem pracownikiem Adrianex-u od 19 lat i powiem ci maryla że u nas nie ma pracowników ze stażem poniżej 8-9 lat, to też oczymś świadczy prawda?
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
-9 # jacek 2014-08-25 14:24
Pracuję w Adrianex od 25 lat. Wiem że Sądy ochrania od 18 lat nieprzerwanie.T o co piszesz nie znajduję żadnego potwierdzenia. Zapewniam Cię że Adrianex to wirtuaoz firma z klasą dbająca o ludzi i powierzone jej pieczy mienie.Wielu jest takich którzy chcieliby dorównać firmie Adrianex i jej szefowi,ale powiem krótko nasza firma jest nie jedyna ale za to najlepsza.
Słyszałem też że szkalujesz tą firmę z prostej zawiści.
To wszystko w temacie.Jak już coś piszesz to najpierw to przemyśl.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
+3 # wchodze w to 2014-03-13 10:44
na dzień dzisiejszy wynagrodzenie za prace w ochronie jest nędzne.umowa zlecenie..i parę złotych..naresz cie ale wciąż po mału biorą się za konkretne największe firmy ochroniarskie ujawniając coraz to nowsze konszachty i umowy zawierane pod stołem oczywiście przy udziale koperty. złodzieje nad złodziejami a pracownik to zwykły cieć z bronią.
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
+1 # gosc 2014-03-11 19:35
Tak powinno bc ale czy tak jest NIE NIE
Pozdrawiam :eek:
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować
+7 # 1234 andrzej 2014-03-11 18:23
trzeba jeszcze wspomnieć, o obiektach obowiązkowej ochrony a w szczególności o jednostkach wojskowych. W specyfikacji przetargowej jedynym kryterium jest najniższa cena jak piszesz powyżej.Ale co się dzieje gdy już przetarg wygra firma ochrony ? Jakie wymogi stawiają WOGi i niekiedy, niespełna rozumu komendanci ochrony jednostki ? Jak się ma jedno do drugiego ? Czyli cena do zadań.Ci ludzie, odpowiedzialni za ochronę jednostki żyją cały czas wojskiem, mają jakieś dziwne wyobrażenie że POF to żołnierz zasadniczej służby, której notabene już nie ma.Niekiedy nie mają zielonego pojęcia o ustawie o OOiM, podpierają się przepisami o wojskowej służbie wartowniczej i następstwem tego są cyrki jakie wychodzą przy ochronie jednostek. Chyba nikt zdrowy na ciele i umyśle nie wieży że POF za stawkę 7-8 zł/h, odda życie za tych nierobów w MONie, jakoś trudno im przywołać warunki jakie musieliby spełnić żeby na warcie stał żołnierz zawodowy....
Odpowiedz | Odpowiedz z cytatem | Cytować